最終更新日: 2026年3月
【結論】 薬局は2026年薬機法改正(5月1日)+調剤報酬改定(6月1日・本体+3.09%)のダブル施行に直面し、4月末〜5月初旬がリソース競合の危険時期。最大の対策はOTC部門(薬機法)と調剤・経営部門(報酬改定)の対応チーム分離。地域支援・医薬品供給対応体制加算は全区分で後発品使用率85%以上が前提のため、3月中に切替計画を策定する。本記事は3〜7月の月別チェックリストで「何を・いつまでに・誰が」を体系化する。
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2026年は薬局にとって前例のない「制度改正の連続施行」の年となる。5月1日に薬機法改正(指定濫用防止医薬品制度の施行)、6月1日に調剤報酬改定(本体+3.09%)が立て続けに施行される。この2つの改正は対応領域が異なるため、同じ人員が両方を担うとリソースが逼迫し、どちらの対応も中途半端になるリスクがある。本記事では、薬局が2つの大型改正を並行して準備するための月別ロードマップと人員配置ガイドを提示し、「何を・いつまでに・誰が」やるべきかを体系的に整理する。
なぜ「並行対応」が必要なのか
2つの改正が重なる構造的リスク
2026年の薬局経営を取り巻く制度変更は、以下の2つが1か月差で連続する。
| 改正 | 施行日 | 主な影響 |
|---|---|---|
| 薬機法改正(指定濫用防止医薬品制度) | 2026年5月1日 | OTC販売のオペレーション全面変更(陳列・年齢確認・記録保管の義務化) |
| 調剤報酬改定(令和8年度) | 2026年6月1日 | 調剤報酬の点数体系・加算構造の大幅見直し(地域支援体制加算の統合、かかりつけ薬剤師評価の刷新) |
それぞれ対応領域は異なるが、準備期間が重複するのが最大の問題だ。薬機法対応は3〜4月が準備のピークであり、調剤報酬改定の届出準備も4〜5月に集中する。管理薬剤師や薬局長が両方の陣頭指揮を執ろうとすると、4月末〜5月初旬にリソース競合が発生する。
全体タイムライン|3月〜7月の月別概要
2026年
┌─────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ 3月 │ [薬機法] 在庫棚卸し・陳列計画策定 │
│ │ [報酬改定] 実績データ集計・基本料シミュレーション│
├─────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 4月 │ [薬機法] 陳列改修・POS設定・従業員研修 │
│ (薬価 │ [報酬改定] 届出書類作成・システム改修依頼 │
│ 改定) │ ★4月1日 薬価改定施行(-0.86%) │
├─────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 5月 │ ★5月1日 薬機法改正施行 │
│ ⚠危険 │ [薬機法] 運用開始・トラブル対応 │
│ │ [報酬改定] 地方厚生局への届出・最終確認 │
├─────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 6月 │ ★6月1日 調剤報酬改定施行 │
│ │ [報酬改定] 新点数運用開始・レセプト確認 │
│ │ [両方] 運用定着・改善サイクル開始 │
├─────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 7月 │ [両方] 初月レセプト精査・トラブル洗い出し │
│ │ 運用安定化・振り返りミーティング │
└─────────┴──────────────────────────────────────────┘
3月のタスク|情報収集と現状把握
3月は両方の改正に対する「現状の棚卸し」を行う月である。
薬機法側:指定濫用防止医薬品の在庫棚卸し
目標: 自薬局が保有する指定濫用防止医薬品の全容を把握する
- 対象8成分の在庫洗い出し
- コデイン、ジヒドロコデイン、エフェドリン、プソイドエフェドリン、メチルエフェドリン、ブロモバレリル尿素、デキストロメトルファン、ジフェンヒドラミンの8成分含有OTC薬をリストアップ
- 特にデキストロメトルファン(咳止め系)とジフェンヒドラミン(睡眠改善薬系)は今回新規追加の成分のため、従来の管理対象外だった製品を見落とさないこと
-
外用剤(湿布、目薬等)やトローチ剤は規制対象外。剤形の確認を忘れずに
-
現状の陳列場所のマッピング
- 対象品が棚のどこに配置されているか図面に落とし込む
-
施錠陳列・カウンター後ろ陳列・空箱陳列・専門家監視下陳列の4方式のどれを採用するか検討を開始
-
陳列変更計画の策定
- 什器・棚の工事が必要な場合は、見積もり取得を3月中に開始(4月着工を目指す)
- 業者の繁忙期と重なる可能性があるため、早めの手配が重要
報酬改定側:実績データの集計とシミュレーション
目標: 自薬局の現状を数値で把握し、改定後の影響を試算する
- 自薬局の実績データ集計
- 直近1年間の処方箋受付回数、後発医薬品使用率(数量ベース)、かかりつけ薬剤師指導料の算定回数、在宅訪問実績
-
レセコンからの抽出が基本。月別の推移も把握しておくと、トレンドが見える
-
調剤基本料の区分シミュレーション
- 改定後の区分判定基準(受付回数3.5万回、集中率85%)で、自薬局の基本料区分が変わるかどうかを試算
-
特に調剤基本料1(47点)のボーダーラインにいる薬局は要注意
-
後発医薬品使用率の確認
- 新制度の「地域支援・医薬品供給対応体制加算」は全区分で後発品使用率85%以上が前提条件
-
85%未満の場合、5区分すべてが算定不可になるため、切替計画を3月中に策定
-
収支シミュレーション(概算)
- 調剤管理料の減収額(8〜27日処方が多い薬局は特に大きい)
- 新加算(かかりつけ薬剤師フォローアップ加算50点、訪問加算230点等)の算定可能性
- 改定後の月間収支の概算を算出(詳細は薬局改定影響シミュレーションを参照)
4月のタスク|両面で準備の最盛期
4月は薬機法・報酬改定ともに具体的な準備作業が集中する月である。薬価改定(4月1日施行)への対応も加わるため、タスク管理が最も重要になる。
薬機法側:ハード・ソフト両面の整備
- 陳列棚の改修工事
- 3月に策定した計画に基づき、施錠棚の設置やカウンター改修の工事を実施
-
4月中旬までの完了が目標(施行日まで2週間のバッファを確保)
-
POSシステムの設定変更
- 対象JANコードへの「年齢確認アラート」フラグの設定
- レジスキャン時に確認フローが自動起動する仕組みの構築
- システムベンダーへの改修依頼は3月中に発注済みであることが前提
- 従業員研修(3段階)
| 段階 | 時期 | 対象 | 内容 |
|---|---|---|---|
| 第1段階 | 4月第1週 | 管理者・薬剤師 | 改正法の内容説明、義務内容の確認、トラブル対応方針の決定 |
| 第2段階 | 4月第2〜3週 | 全スタッフ(登録販売者・レジ担当含む) | ロールプレイ研修:年齢確認の声かけ、18歳未満への対応、断り文言の練習 |
| 第3段階 | 4月第4週 | 全スタッフ | 模擬運用:実際の店舗環境で確認フローを通しで実施、問題点の洗い出し |
報酬改定側:届出準備とシステム対応
- 届出書類の作成
- 様式87の3(共通の施設基準):調剤基本料の区分、体制・機能の整備状況、在宅体制、処方箋受付回数等
- 様式87の3の2(実績要件):届出区分(加算1〜5のいずれか)の選択、10項目の実績数値
-
記入上の注意:実績数値は「年間受付1万回あたり」の換算値で記載すること。実回数をそのまま記入する誤りが多い
-
かかりつけ薬剤師の認定研修手配
- 改定後の施設基準で「認定研修の取得」が新たに必須化
-
研修未取得の薬剤師は4月中に受講を完了させる必要がある(保険薬剤師経験3年以上、週31時間以上勤務、在籍1年6月以上、認定研修取得の4要件)
-
レセコン・調剤システムのマスタ更新スケジュール確認
- 6月1日施行に対応したマスタ更新の提供時期をシステムベンダーに確認
-
通常は施行日の1〜2週間前にマスタが配布されるが、テスト期間を考慮した段取りが必要
-
地域の薬局との医薬品分譲ネットワーク整備
- 新しい「地域支援・医薬品供給対応体制加算」の全区分で、「他の薬局への医薬品分譲実績」が要件
- 近隣薬局との分譲協力体制を4月中に構築しておく
5月のタスク|薬機法施行+報酬改定の最終準備
5月は薬機法が施行される月であり、同時に報酬改定の届出期限でもある。最もリソースが逼迫する「危険な月」だ。
薬機法側:5月1日施行→運用開始
- 施行日の初動対応
- 5月1日の営業開始時点で、陳列変更・POSアラート・確認フローがすべて機能していることを確認
-
開店前に管理者がチェックリストで最終点検を実施
-
初週のトラブル対応体制
- 施行直後は想定外の事態が発生しやすい(購入者からの問い合わせ、年齢確認に対するクレーム、POSの不具合等)
-
薬剤師1名を「トラブル対応専任」として配置し、通常業務と分離する
-
運用データの記録開始
- 年齢確認の実施件数、販売拒否の件数、トラブル事例を記録
- 週次でレビューし、運用手順の改善点を洗い出す
報酬改定側:地方厚生局への届出提出
- 届出書類の最終確認と提出
- 4月中に作成した様式87の3、様式87の3の2を最終チェック
- 5月中の受理が必須(6月1日からの算定開始のため)
-
5月上旬(第1〜2週)の提出が推奨。月末ギリギリの提出は差戻し時のリカバリーが困難
-
レセコンマスタの更新テスト
- 5月中旬〜下旬にシステムベンダーからマスタ更新が配布される想定
-
テスト環境で新点数の算定が正しく行われるか確認
-
新加算の算定シミュレーション(最終版)
- 届出区分が確定した段階で、6月以降の月間収支の最終シミュレーションを実施
- かかりつけ薬剤師フォローアップ加算(50点/3月に1回)、訪問加算(230点/6月に1回)の算定開始タイミングを計画
6月のタスク|報酬改定施行+運用定着
6月は調剤報酬改定が施行される月であり、薬機法の運用定着も引き続き進める。
報酬改定側:新点数での運用開始
- 6月1日からの新点数運用
- 調剤基本料、調剤管理料、服薬管理指導料の新点数での算定を開始
-
初日の処方箋5枚程度を手作業でも確認し、レセコンの算定結果と突合
-
レセプト算定の確認
- 6月分レセプトの点検を入念に実施(7月10日の提出期限までに)
- 廃止された加算(かかりつけ薬剤師指導料76点、後発医薬品調剤体制加算等)が残存していないか確認
-
新設加算(調剤ベースアップ評価料4点、調剤物価対応料1点等)の算定漏れがないか確認
-
患者への説明対応
- 一部負担金の変更(増額または減額)が生じる患者への説明準備
- 「かかりつけ薬剤師指導料の廃止」に伴う説明(機能は服薬管理指導料に統合された旨)
両方の改正:運用定着と改善サイクル
- 週次レビューの実施
- 薬機法対応:年齢確認のオペレーション効率化、トラブル事例の共有
-
報酬改定対応:算定漏れ・算定誤りの洗い出し、加算の算定率モニタリング
-
改善アクションの実行
- 6月末までに「初月の振り返りレポート」を作成し、経営層に報告
- 7月以降の運用改善計画(レセプト精査のルーチン化、研修の定期化)を策定
人員配置ガイド|薬機法チーム vs 報酬改定チーム
リソース競合を防ぐ最大のポイントは、対応チームの分離である。
推奨チーム編成
| 役割 | 薬機法対応チーム | 報酬改定対応チーム |
|---|---|---|
| リーダー | 登録販売者または薬剤師1名(OTC販売に精通) | 管理薬剤師(調剤・施設基準に精通) |
| メンバー | レジ担当スタッフ、店舗運営担当 | 事務スタッフ(届出書類担当)、経理担当 |
| 主な業務 | 在庫棚卸し、陳列変更、POS設定、従業員研修、年齢確認オペレーション | 実績データ集計、届出書類作成、システムベンダー調整、収支シミュレーション |
| ピーク期 | 3月下旬〜5月上旬 | 3月〜5月中旬 |
薬局長・経営者の役割
薬局長(または経営者)は両チームの統括を担い、以下に専念する。
- 両チームの進捗を週次で確認(月曜朝のミーティング等)
- リソース競合が発生した場合の優先順位決定
- 外部リソース(コンサルタント、システムベンダー、薬剤師会)との連携窓口
- 経営判断(投資判断、人員増の判断)
「危険な時期」の警告|4月末〜5月初旬のリソース競合
なぜこの時期が危険なのか
| 日程 | 薬機法側のタスク | 報酬改定側のタスク |
|---|---|---|
| 4月第4週 | 模擬運用(全スタッフ参加) | 届出書類の最終チェック |
| 4月30日 | 施行前日の最終確認 | 届出書類の提出準備 |
| 5月1日 | 施行日:運用開始 | 届出書類の提出 |
| 5月第1週 | トラブル対応(集中期) | 地方厚生局への問い合わせ対応 |
回避策
- 4月第3週までに薬機法の準備をほぼ完了させる
- 陳列変更、POS設定、研修の3つを4月第3週末までに終わらせる
-
4月第4週は「模擬運用と微調整のみ」の状態にする
-
報酬改定の届出は5月第1週に提出する
- 薬機法施行日(5月1日)当日は届出提出を避ける
-
5月2日以降の提出でも、月内受理は十分に間に合う
-
5月第1週の薬機法トラブル対応は「専任1名」に限定する
- 全員がトラブル対応に追われると、報酬改定の届出作業が止まる
- トラブル対応は1名に集約し、他のスタッフは通常業務+届出作業を継続
月別チェックリスト
3月チェックリスト(情報収集・現状把握)
薬機法対応:
– [ ] 指定濫用防止医薬品8成分の在庫リストを作成する(JANコード単位)
– [ ] 対象品の現在の陳列場所をマッピングする
– [ ] 陳列変更方式(施錠/カウンター後ろ/空箱/監視下)を決定する
– [ ] 什器・棚の工事が必要な場合、業者に見積もりを依頼する
– [ ] POSシステムの設定変更をシステムベンダーに発注する
報酬改定対応:
– [ ] 直近1年間の処方箋受付回数・後発品使用率・かかりつけ指導料算定回数を集計する
– [ ] 改定後の調剤基本料区分をシミュレーションする
– [ ] 後発医薬品使用率が85%以上かを確認し、未達の場合は切替計画を策定する
– [ ] 改定後の月間収支を概算シミュレーションする
4月チェックリスト(準備の最盛期)
薬機法対応:
– [ ] 陳列棚の改修工事を4月中旬までに完了する
– [ ] POSシステムの年齢確認アラート設定を完了する
– [ ] 管理者・薬剤師向け説明会を実施する(第1週)
– [ ] 全スタッフ向けロールプレイ研修を実施する(第2〜3週)
– [ ] 年齢確認の標準文言(スクリプト)を作成・配布する
– [ ] 模擬運用を実施する(第4週)
報酬改定対応:
– [ ] 様式87の3(共通施設基準)を作成する
– [ ] 様式87の3の2(実績要件)を作成する
– [ ] かかりつけ薬剤師の認定研修受講状況を確認し、未取得者は受講を手配する
– [ ] 地方厚生局への事前相談を実施する
– [ ] レセコンのマスタ更新スケジュールをベンダーに確認する
– [ ] 近隣薬局との医薬品分譲ネットワークを整備する
5月チェックリスト(施行月・届出月)
薬機法対応:
– [ ] 5月1日の開店前に陳列・POS・確認フローの最終点検を実施する
– [ ] 初週はトラブル対応専任を1名配置する
– [ ] 年齢確認の実施件数・販売拒否件数・トラブル事例を記録する
– [ ] 週次レビューでオペレーション改善を実施する
報酬改定対応:
– [ ] 地方厚生局へ届出書類を提出する(5月上旬推奨)
– [ ] 届出受理通知を確認する
– [ ] レセコンのマスタ更新を実施し、テスト算定を行う
– [ ] 6月1日からの算定準備(新加算の算定要件の最終確認)を完了する
– [ ] かかりつけ患者への同意取得・訪問計画を整備する
6月チェックリスト(報酬改定施行・運用定着)
- [ ] 6月1日からの新点数算定を開始し、初日の処方箋5枚で手動確認する
- [ ] 廃止加算(かかりつけ薬剤師指導料等)がレセプトに残存していないか確認する
- [ ] 新設加算(ベースアップ評価料、物価対応料等)の算定漏れがないか確認する
- [ ] 一部負担金変更への患者説明対応を実施する
- [ ] 薬機法の運用定着状況を確認し、改善点を実施する
- [ ] 6月末に「初月振り返りレポート」を作成する
FAQ
同じ薬剤師が担当する必要はない。薬機法改正はOTC販売(陳列・年齢確認・記録保管)が中心であり、調剤報酬改定は調剤業務・施設基準(届出・加算算定)が中心である。対応領域が異なるため、可能であれば担当を分離することを推奨する。小規模薬局で分離が難しい場合は、週単位で対応テーマを切り替える方法が有効。
薬価改定(-0.86%)への対応は主にレセコンの薬価マスタ更新で完了するため、作業量は限定的。通常はシステムベンダーが自動更新を行う。ただし、在庫評価額の変動による経営影響(薬価差益の縮小)は経理担当が試算しておくこと。レセコンのマスタ更新は4月1日直前に自動配布されるのが通例であり、手動作業は最小限で済む。
OTC販売を一切行っていない調剤専門薬局であれば、指定濫用防止医薬品制度の直接的な対応は不要。ただし、零売(処方箋なしの一般用医薬品販売)を行っている場合や、店頭に少数でもOTC薬を置いている場合は対象となるため、在庫を確認すること。調剤報酬改定への対応は全保険薬局が対象。
届出が受理された月の翌月1日から算定開始となるため、5月中に受理されなければ6月1日からの算定は不可能。6月に届出が受理されれば7月1日から算定開始となる。1か月分の加算収入の逸失は、月間1,000枚の薬局で地域支援・医薬品供給対応体制加算2(59点)の場合、約59万円に相当する。書類不備による差戻しを防ぐため、4月中の事前相談を強く推奨する。
以下の活用が考えられる。(1) 日本薬剤師会・各都道府県薬剤師会:改正の説明会・研修会の受講、届出書類の記載相談。(2) 薬局経営コンサルタント:収支シミュレーション、加算算定戦略の策定。(3) システムベンダー:POS設定変更・レセコンマスタ更新の技術サポート。(4) 什器業者:施錠棚の設置工事。外部リソースを活用する場合も、3月中に依頼を行い、4月の対応に間に合うスケジュールを確保すること。
今すぐやること:並行対応アクションチェックリスト
最優先(2026年3月中)
- [ ] 指定濫用防止医薬品8成分の在庫リストを作成し、陳列変更計画を策定する(OTC担当)
- [ ] 直近1年間の実績データ(後発品使用率、かかりつけ指導料算定回数等)をレセコンから抽出する(管理薬剤師)
- [ ] 改定後の調剤基本料区分と月間収支をシミュレーションする(薬局長・経営層)
- [ ] 薬機法対応チームと報酬改定対応チームの担当者を決定する(薬局長)
- [ ] 什器業者・システムベンダーへの発注を完了する(事務担当)
重要(2026年4月中)
- [ ] 薬機法対応の陳列変更・POS設定・従業員研修を4月中旬までに完了する(薬機法チーム)
- [ ] 届出書類(様式87の3、87の3の2)を作成し、地方厚生局へ事前相談を実施する(報酬改定チーム)
- [ ] かかりつけ薬剤師の認定研修受講状況を確認し、未取得者は受講を手配する(人事担当)
- [ ] 近隣薬局との医薬品分譲ネットワークを整備する(管理薬剤師)
- [ ] 4月第2週時点で「予定通りか」を中間チェックし、遅延があれば対策を実行する(薬局長)
必須(2026年5月中)
- [ ] 5月1日の薬機法施行に対応し、初週のトラブルを記録・改善する(薬機法チーム)
- [ ] 地方厚生局へ届出書類を提出し、受理通知を確認する(報酬改定チーム)
- [ ] レセコンマスタの更新テストを実施する(システム担当)
- [ ] 6月1日からの新加算算定準備を完了する(管理薬剤師)
関連記事
並行対応ロードマップの各論は、以下の記事で詳しく解説している。
- 調剤報酬改定2026年をわかりやすく解説 — 改定率+3.09%の内訳、地域支援体制加算の5区分再編、かかりつけ薬剤師評価の刷新、廃止加算の移行フローを網羅。
- 薬機法改正2026年|指定濫用防止医薬品の販売制限 — 対象8成分の一覧、年齢確認・陳列規制・記録保管の義務内容、ステップ別の実務対応を解説。
- 地域支援体制加算の全区分を徹底比較 — 新5区分の点数・実績要件・施設基準・届出手順を比較表付きで確認。
- 薬局改定影響シミュレーション2026 — 月間300〜2,000枚の規模別・診療科別の収支試算と、減収分を補填する加算算定戦略。
免責事項
本記事は2026年3月時点での公表資料・答申内容に基づいて作成しています。薬機法改正に関する告示・通知の詳細、および調剤報酬改定の施設基準・算定要件の最終確定は、厚生労働省の告示・通知(2026年3月〜4月に順次公布予定)をご確認ください。本記事の内容に基づく判断・行動によって生じたいかなる損害についても、筆者及び運営者は責任を負いかねます。
参考資料・一次情報
本記事の作成にあたり、以下の公的資料を参照しています。最新の情報は各機関の公式サイトでご確認ください。
- 中央社会保険医療協議会(中医協)の診療報酬改定関連資料 — 厚生労働省(答申書・個別改定項目の一覧)
- 厚生労働省「令和8年度診療報酬改定について」(令和7年12月24日 予算大臣折衝)
- 厚生労働省「2026年5月1日施行の医薬品販売制度の改正内容」(https://www.mhlw.go.jp/stf/web_magazine/closeup/20.html)
- 厚生労働省「令和7年の薬機法等の一部改正について」(https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_58083.html)
- 医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等の一部を改正する法律(令和7年法律第37号)
- 中央社会保険医療協議会 答申書(令和8年2月12日)



